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自动卫星通信(wèixīngtōngxìn)便携站等先进通信装备批量列装我省应急救援队伍。
通过全流程(liúchéng)自动化改造,我省危化企业安全水平显著提升。
无人机等智能化装备已在我省应急救援领域(lǐngyù)广泛应用。
4月10日(rì),省安委会第十明查暗访组煤矿组深入井下检查(jiǎnchá)煤矿安全。
省应急管理厅组织开展应急指挥通信保障(bǎozhàng)专题演练,加强无人机、边坡雷达等先进(xiānjìn)装备的运用。
6月(yuè)10日,洛阳市组织网络主播走进洛阳轴承集团股份有限公司,宣传普及大型工业(gōngyè)场景的安全知识。
国家危险化学品应急救援中原油田队装备的侦检消防车等应急救援车辆,为遂行多样化(duōyànghuà)任务提供支撑(zhīchēng)和保障。
4月11日,省安委会第十明查暗访组深入燃气用户(yònghù)现场检查用气安全(ānquán)。
本版图片均由河南省(hénánshěng)应急管理厅提供
安全生产(shēngchǎn)是民生大事,一丝一毫不能放松。党(dǎng)的二十届三中全会明确提出“完善安全生产风险排查整治和(hé)责任倒查机制”的要求,为抓实抓牢安全生产工作指明了方向。
近年来,河南深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述(lùnshù)和(hé)在河南考察(kǎochá)时的重要讲话精神,聚焦“两高四着力”,更好统筹发展和安全,着力提升本质安全水平(shuǐpíng),推动(tuīdòng)公共安全治理模式向事前预防转型。以“时时放心不下”的责任感,扎实推进高效能治理,不断优化应急管理体制机制,强化应急能力和队伍建设,认真落实(rènzhēnluòshí)安全生产责任。
纵深推进安全生产治本攻坚三年行动,我省认真落实党中央、国务院决策部署,以制度建设为重点,进一步强化统筹协调和(hé)跟踪督促,用好重大事故隐患(shìgùyǐnhuàn)判定标准,聚焦(jùjiāo)“人防(rénfáng)、技防、工程防、管理防”措施持续发力,提升(tíshēng)安全生产考核巡查规范性和权威性,更加注重源头治本解决问题,以“应急管理之制”推动(tuīdòng)“应急管理之治”,以高水平安全保障高质量发展。
高位部署引领制度(zhìdù)建设
“坚持人民(rénmín)至上、生命至上,坚持底线思维、极限思维”“加强安全生产(shēngchǎn),按照‘两个(liǎnggè)坚持、三个转变’重要要求,强化‘三管三必须’”“提升安全标准(biāozhǔn)、加大安全投入,加强数字化安全管理,构建安全生产长效机制”……今年以来,我省密集高位部署,抓实抓细安全生产,全力保障人民群众生命安全和社会大局稳定(wěndìng)。
省委、省政府高度重视(gāodùzhòngshì)安全生产(shēngchǎn)工作,坚持政治引领,加强党对安全生产工作的领导。
提升省安委会规格(guīgé),明确省委书记、省长兼任省安委会“双主任(zhǔrèn)”,推动形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作(gōngzuò)合力。强化全省各地实行安委会“双主任”制,切实扛牢安全生产(shēngchǎn)重大政治责任。
编制实施(shíshī)一系列安全生产(shēngchǎn)领域(lǐngyù)制度文件。出台《河南省生产经营单位安全生产主体责任规定》,进一步压紧压实企业安全生产主体责任。印发《河南省安全生产治本攻坚三年行动(xíngdòng)实施方案(2024-2026年)》,深入开展安全生产治本攻坚“十大行动”,加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化。出台《河南省落实落细安全生产“三管(sānguǎn)三必须(bìxū)”若干规定》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责(zhuīzé)”和“谁主管谁负责”原则,将行业领域场所(chǎngsuǒ)安全生产工作进行细致划分。
“燃气管道不能‘以阀代盲’,如果这处管道不再使用,应及时更换(gēnghuàn)为封堵盲板。”4月10日,在一家餐饮小店后厨(hòuchú),省(shěng)安委会第十明查暗访组专家发现一处安全隐患,及时向当地燃气企业指出问题。
4月9日(rì)至24日,根据省委、省政府工作安排(ānpái),省安委会组织开展一季度安全生产(shēngchǎn)明查暗访工作,按照一市一组的(de)原则,根据各市产业结构分布确定若干专业小组,提升规格、配强专业人员(rényuán)、完善检查方式(fāngshì)方法,明确“四张清单”。各明查暗访组直面矛盾问题,切实发现和解决了一批安全生产工作存在的堵点、难点、卡点问题。这正是河南持续推进安全生产治本攻坚的重要举措。
动真碰硬,河南以安全生产治本攻坚三年行动为统领,持续深化重点行业领域(lǐngyù)风险隐患排查(páichá)整治。在节假日等(děng)重要时段,召开安全生产调度会,定期复盘典型生产安全事故,发送安全生产提示警示函,强化(qiánghuà)督导检查。
强化事前预防,全省应急管理系统(guǎnlǐxìtǒng)加强信息比对核查和分析研判,系统梳理分析重大隐患,突出同(tóng)类问题、同情形、同场景的风险隐患,及时组织开展“回头看”,创新开展“小切口”重点整治(zhěngzhì)。推进重大隐患立行立改,强化“一案双罚”、约谈曝光、行刑衔接等处罚措施(cuòshī),形成(xíngchéng)闭环整改。
紧盯重点领域,我省推动各地各部门强化矿山、危化(wēihuà)、工贸、交通、建筑施工、文化(wénhuà)旅游等领域安全监管,加强城镇燃气、电动自行车(zìxíngchē)、人员密集场所动火作业、建筑保温材料、新能源汽车充电基础设施等重点行业(hángyè)领域“一件事”全链条整治,严厉打击非法行为。
加强安全生产执法改革。目前,已有15个(gè)省辖市应急管理局成立内设执法科室(kēshì),加强执法队伍建设。
靶向施治夯实(hāngshí)行业基础
实现安全生产(shēngchǎn)高效能治理,防范化解重大安全风险、消除重大事故隐患是重点(zhòngdiǎn)。以安全生产治本攻坚三年行动(xíngdòng)为主线,我省持续深化重点领域风险治理,夯实安全生产基层基础。
4月(yuè)15日,位于新乡市(xīnxiāngshì)新乡县的(de)河南氢力能源有限公司内,前来开展指导服务的专家在中控室内详细了解企业生产情况。“气体(qìtǐ)报警仪(bàojǐngyí)有多少个?通过远程系统都能监测到吗?”“目前共有58个,通过系统都能实时监看,墙上表格记录了每台报警仪监测的气体类型和规格参数。”值班人员对答如流。
今年(jīnnián)4月,省(shěng)应急管理厅邀请省、部级专家(zhuānjiā),对新乡县、沁阳市和濮阳工业园区3个省级危险化学品重点县开展专家指导服务,帮助相关企业查(chá)隐患、除风险。此外,专家组还为当地专家、基层监管人员和企业管理人员进行(jìnxíng)示范指导,传授隐患排查和安全管理的思路方式,从而留下一批队伍、形成一种模式,放大服务效能。
锚定高质量完成安全(ānquán)生产治本攻坚三年行动年度目标,我省(wǒshěng)危化领域以“一防四提升”为工作总抓手,不断提升危险化学品安全管理(guǎnlǐ)系统化、精准化、智能化水平。坚持(jiānchí)关口前移,集中开展重大危险源企业(qǐyè)专项(zhuānxiàng)督查核查、一般化工医药企业专项排查整治、危险化学品经营企业专项整治、重点县专家指导服务等,深入开展重大事故隐患动态清零,加强化工园区安全整治提升。
在非煤矿山领域,我省以着力破解根源性问题为目标(mùbiāo),深入推进安全生产综合治理,做实隐蔽(yǐnbì)致灾因素普查治理,严密管控存量矿山风险,不断优化产业结构。同时(tóngshí),强化应急能力建设,推动非煤矿山企业将应急救援设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收,建立实施“一企一队一库一案”制度,实现关口(guānkǒu)前移、队伍(duìwǔ)前置。
今年以来,我省(wǒshěng)对非煤矿山重点县12家企业的26个生产系统进行全覆盖帮扶会诊,深入推进非煤矿山重大(zhòngdà)隐患动态清零,加速推动(tuīdòng)尾矿库“头顶库”综合治理。
按照“以风险研判为(wèi)先导(xiāndǎo),以新式监管模式为主线,以隐患排查整治为重点,全周期进行综合治本攻坚”的思路(sīlù),省应急管理厅全力抓好工贸行业安全生产各项工作。
推动重大隐患动态清零,开展重点领域专项(zhuānxiàng)整治,聚焦钢铁、铝加工(lǚjiāgōng)(深井铸造)、粉尘防爆、有限空间作业等重点领域,组织开展专项执法攻坚行动。着力打造(dǎzào)事前预防型安全生产治理新模式,完善安全风险研判机制,将每个月第一个(dìyígè)周一作为全省工贸企业(qǐyè)“主题安全日”,积极推进数字化赋能,全面加强事故复盘警示。
在做好行业监管的同时,我省还加大安全生产举报奖励力度(dù),力求筑牢安全生产人民防线。新(xīn)修订了《河南省安全生产领域举报奖励办法》,适当提高奖励标准,最高可享(kěxiǎng)30万元奖励,推动实现举报接收、转办、受理、核查、奖励等闭环(bìhuán)管理。实行快查快奖(kuàijiǎng),由省财政统筹安排奖励资金先行预拨,举报初核属实(shǔshí)立即启动奖励程序,确保举报奖金直达快享,增强群众参与感知度,激发群众举报积极性。
科技赋能提升本质(běnzhì)安全
科技是安全生产的重要支撑,是应急战力的“倍增器”。2025年全国应急管理工作(guǎnlǐgōngzuò)会议明确提出,“以新质生产力赋能新质战斗力(zhàndòulì)”“要深化实施‘智慧应急’战略(zhànlüè)”“持续(chíxù)加大重点行业领域安全风险监测预警系统建设和推广应用力度”“优化(yōuhuà)完善应急管理科技创新体系”。
侦测消防车可对(duì)数十种(shùshízhǒng)有毒有害气体进行自动智能识别,无人机能够在危险环境中执行侦察任务,灭火机器人顶着烈焰(lièyàn)喷出强劲(qiángjìng)的“水龙”……6月8日,在濮阳市一处实训基地,国家危险化学品应急救援中原油田队队员正在组织训练。
“我们配备有灭火、举(jǔ)高、专勤等(děng)各类应急救援车辆114台,还装备了雷达生命探测仪等先进装备。”中原油田队(duì)党委书记王庆银说。依靠高科技装备,该队能够有效遂行多种自然灾害(zìránzāihài)救援与安全生产事故处置任务。
用好(hǎo)“两重”“两新”政策,河南大力推进安全(ānquán)生产(shēngchǎn)基础设施更新改造升级,加快安全生产领域大规模设备更新,不断提升本质安全水平。
我省危化行业持续实施“机械化换人、自动化减人、智能化赋能”,对重点企业、危险(wēixiǎn)工艺进行全流程自动化改造。提升信息化、智能化管控水平,按照应急管理部统一部署,建好用好危险化学品安全生产风险监测(jiāncè)预警系统(xìtǒng)(yùjǐngxìtǒng)、双重预防机制数字化系统等信息化监管平台;全省300余家危险化学品重大危险源企业,全面建立完善智能化管控平台,以及电子围栏(wéilán)、人员聚集风险监测预警等深层次(shēncéngcì)应用。
加快非煤矿山(shān)智能化建设。列出全省595座非煤矿山智能化建设完成时限“一张表”。开展尾矿库在线监测系统专项(zhuānxiàng)整治,全力推动联网(liánwǎng)运行正常,确保发生极端降雨情况时能够准确预报、及时预警。
在加强科技建设的同时,我省还注重开展应急科普工作,提升(tíshēng)公众安全生产与防灾避险意识(yìshí)。
走进(zǒujìn)洛阳轴承集团股份有限公司的智能工厂,一个个轴承如同工业文明的精密艺术品整齐陈列(chénliè)。6月10日,洛阳市“主播走一线安全(ānquán)零距离”网络宣传活动首期节目(jiémù)走进洛轴,探寻精密制造背后的安全密码。
“主轴轴承是风力发电机(fādiànjī)的核心部件,素有风机‘心脏’之称。”在特大型风电车间,企业安全员(ānquányuán)代涛(dàitāo)在线讲解了(le)风电轴承生产过程中的安全风险点位,普及了大型工业场景的安全操作注意事项。生产的智能化、数字化,也让加工工艺安全系数不断提升。
今年的“6·16”安全宣传咨询日全国主场活动落户郑州,我省积极谋划(móuhuà)开展(kāizhǎn)“安全生产月”各项宣传活动。组织开展“查找(cházhǎo)身边安全隐患”五项行动(xíngdòng),深入推进“豫安同行(tóngháng)”安全宣传“五进”,策划主题宣传片征集展播、网络知识(zhīshí)答题、主题征文等。6月16日当天,还将现场开展安全生产成果展示、主题打卡、有奖竞答、应急装备展示和宣传咨询等活动。
安全生产永远在路上。唯有以更严的(de)标准、更实的举措、更大的决心,全力以赴防风险、除隐患、保安全,方能守好守牢安全生产底线,为奋力谱写(pǔxiě)中原大地推进中国式现代化(xiàndàihuà)新篇章营造稳定的安全环境。





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