这把回旋镖，来了

据新华社消息，美国军方13日证实，约200名海军陆战队士兵已进驻洛杉矶，开始(kāishǐ)接替守卫(shǒuwèi)威尔希尔联邦大楼的加州国民警卫队执行任务，但他们不会参与涉及非法(fēifǎ)移民的执法行动。 这场由联邦执法部门大规模搜捕非法移民引发的(de)风暴(fēngbào)，已蔓延至芝加哥、纽约、旧金山等主要城市，警方与抗议者发生了激烈的冲突。骚乱不仅仍在继续，还愈发(yùfā)有“燎原”之势。 6月11日，警察在(zài)美国洛杉矶(luòshānjī)实行宵禁的区域(qūyù)逮捕抗议者。新华社发上海政法大学东北亚研究中心副主任杨震(yángzhèn)在接受长安街知事（微信ID：Capitalnews）采访时分析，特朗普政府此举是在内外交困之际，以“打击非法移民”来安抚基本盘，是他惯用的政治手段(shǒuduàn)。 中国国际问题研究院美国研究所助理研究员王玙璠则指出，加州是(shì)特朗普“精准出击”的目标，既(jì)是地缘政治对手的象征，也是移民政策长期(chángqī)摇摆与联邦—地方矛盾积聚的爆发点。 这场看似执法部门与移民之间的“官民对抗”，实则揭示了美国(měiguó)国内(guónèi)政治极化、体制失衡与外交反噬的三重困局。 6月11日，洛杉矶市中心实施宵禁，晚10点前，主街空无一人，向北望去是市政厅(shìzhèngtīng)。图源：视觉(shìjué)中国 移民政策，是(shì)特朗普的惯用工具 解决非法移民问题，是特朗普两次竞选的核心承诺(chéngnuò)。 早在2016年特朗普第一次竞选时，他(tā)就(jiù)奉行极端保守主义，声称非法移民“抢夺了美国人的工作、福利，还带来了犯罪和混乱”。 同时，他还推行对非法(fēifǎ)移民“零容忍”的政策，采取了加强边境巡逻、限制庇护城市、驱逐非法移民等一系列严厉的措施。2017年1月，他履行竞选承诺，指示在(zài)美墨边境修墙，以阻止(zǔzhǐ)非法移民流动。 第二次执政后，特朗普变本加厉，直接转向了大规模驱逐(qūzhú)非法(fēifǎ)移民，甚至上任第一天就签署(qiānshǔ)行政令，废除非法移民或合法临时居留者在美出生子女的“出生公民权”。 这套逻辑虽然简单粗暴(cūbào)，却让特朗普在中低收入的白人中收获了众多拥趸，甚至成为两次胜选(shèngxuǎn)的关键因素。 而从这次冲突(chōngtū)爆发的地点来看，也隐含了更深层的政治因素。王玙璠指出，加州州长(zhōuzhǎng)纽森被认为有望成为2028年民主党总统(zǒngtǒng)候选人，一直走在反特朗普的第一线。因此，特朗普将加州视为(shìwèi)眼中钉和“民主党失序样板”，刻意选择在洛杉矶突袭以“立威”。 1月24日，特朗普（右(yòu)）与加利福尼亚州州长加文·纽森（左）交谈。图源：视觉中国而加州之所以(zhīsuǒyǐ)为非法(fēifǎ)移民提供庇护，不仅是出于党派偏好与人道主义考虑(kǎolǜ)，更重要的是，加州的经济发展需要移民群体，其农业、餐饮和建筑等行业高度依赖(yīlài)移民提供的廉价劳动力。同时，硅谷的科技企业也需要技术类移民人才。 因此，纽森与特朗普的(de)“互掐(qiā)”，既是政治博弈，也是出于自身现实利益的考虑。 移民政策摇摆，为骚乱(sāoluàn)埋下伏笔 两党在移民政策上的南辕北辙(nányuánběizhé)，也为这场骚乱埋下隐患。 民主党为了巩固少数(shǎoshù)族裔选民的支持，主张移民原籍国的暴力(bàolì)和经济因素是推动移民迁移的主要原因，高调宣称要“为合法移民创造途径(tújìng)”。 拜登政府时期，美国曾短暂走向“移民宽容”，比如允许部分与美国公民结婚的非法移民无需离开(líkāi)美国即可获得(huòdé)绿卡，以及简化(jiǎnhuà)“拥有美国大学学位、并获得与其相配的工作机会”的申请人的签证流程。 但随着特朗普回归，这种宽松迅速反转(fǎnzhuǎn)。 杨震指出，民主党执政期(qī)间故意在边境“放水”，非法(fēifǎ)移民大量涌入美国。同时，330万积压的庇护申请，让这些移民们陷入平均5年的法律真空期，这都是(shì)拜登在执政末期为特朗普挖下的“坑”。特朗普再次上台(shàngtái)后，紧缩的移民政策迅速引爆了冲突。 而王玙璠则强调，美国制度性问题才是根源：政治(zhèngzhì)极化加剧、“否决政治”盛行，立法进程(jìnchéng)受阻，国会低效(dīxiào)，重大移民决策被转移到行政和(hé)司法部门，政策差异下沉到州和地方层面，也使得移民问题不断积累并政治化。 这种政策的不确定性(bùquèdìngxìng)，加之拜登时期反移民者积蓄的排外(páiwài)情绪，最终形成“社会焦虑—集体抗议”的闭环。 移民问题(wèntí)，是美国霸权政策的“回旋镖” 为何非法移民会在美国成为一个顽固且复杂(fùzá)的问题？ 皮尤西裔中心2023年的数据显示，美国非法移民原籍(yuánjí)国的前四名分别是(shì)墨西哥、危地马拉、萨尔瓦多、洪都拉斯。 这些国家恰恰是美国(měiguó)过去以安全或经济利益为借口，强势介入内政之地。他们是美国在中美、拉美地区对外(duìwài)政策的受害者，由此产生的一系列问题也成为美国操弄地缘(dìyuán)政治、霸权干预的“回旋镖”。 例如，因为加入美国主导的北美自贸协定，墨西哥玉米产业受美国补贴的农产品(nóngchǎnpǐn)冲击，部分农民只能偷渡美国，北上求生；又(yòu)如，上世纪末，美国挑动萨尔瓦多政府内战(nèizhàn)，镇压左翼游击队，造成了7.5万人死亡，百万(bǎiwàn)人流离失所，其难民直接催生第一波赴美移民潮。 “美国长期在南美洲推行霸权(bàquán)政策，导致该地区国家经济落后、社会发展水平低下、人民生活困苦，看不到希望(xīwàng)，因此导致非法移民问题的出现(chūxiàn)，最终累及美国自身。”杨震说。 而这些曾因美国而流离失所的移民(yímín)，他们及其(jíqí)后代正再一次面临驱逐。 6月11日，美国(měiguó)华盛顿州西雅图，抗议者在联邦(liánbāng)移民逮捕抗议活动中争抢一面美国国旗，此前有人试图将(jiāng)其扔进燃烧的垃圾箱。图源：视觉中国虽然抗议四起、骚乱不断，但可以预见的是，未来很长一段时间(yīduànshíjiān)，特朗普的移民政策仍将持续紧缩。杨震认为，特朗普政府(zhèngfǔ)处于内外交困之际，激进的移民政策能够安抚由民粹分子构成的基本盘。 王玙璠则指出，从长期来看，特朗普面临司法挑战、经济压力与(yǔ)中期竞选压力三重现实制约，移民政策的进一步收紧也将(jiāng)受到掣肘。 来源：长安街(chángānjiē)知事微信公众号